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张睿:特朗普的减税计划可以用两种还是两种方式使用?

浏览 179次 来源:【jake推荐】 作者:-=Jake=-    时间:2021-03-02 20:32:51
[摘要] 继签署叫停奥巴马医改方案、放松金融管制的总统令后,特朗普还将推出已在媒体与公众面前预热了很久的减税计划。由于减税利民惠民,估计民主党不会持鲜明的反对意见,而且共和党控制了参众两院,在国会顺利闯关和征求民意后,税改新政在半年内启动已无多大悬念。

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在总统令签署后,奥巴马医改计划暂停并放松了对金融的管制,特朗普还将启动一项减税计划,该计划已经在媒体和公众面前热身了很长时间。对于自1986年以来最大规模的所谓“现象”税制改革,特朗普和美国企业主以及普通百姓都充满了期望。

在梳理特朗普的先前言论之后,我们可以追溯到他减税计划的初步线索:对公司减税,包括将联邦公司税率从目前的35%降低到15%,以及对那些向海外转移10%的一次性税在两个方面;个人减税,增加标准扣除额,即个人和已婚联合申报人分别增加到25,000美元和50,000美元;最高股息和资本利得税率限制为20%;将个人所得税的累进档案从目前的七个档案简化为三个档案; 14岁以下的美国儿童可享受儿童保育费的免税待遇,还可以取消赠与税。在初步预算中,不包括赠与税减免,特朗普的减税计划将总共减少4. 4万亿美元。

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从宏观的角度来看,一方面,特朗普希望通过减税来增加公司利润,帮助扩大生产经营,同时鼓励公司参与基础设施投资。根据美国智库TPC的计算,仅对公司的减税措施预计将在2017年和2018年分别增加1,080亿美元和2,150亿美元。与往年相比,公司增加的投资势头将至少增加2% 。 3%。另一方面,一旦实施新的税收政策,美国最高的联邦个人所得税税率将从目前的3 9. 6%降低至33%银河体育官网 ,并且7500万人将不必纳税。这将大大增加并刺激消费,从而促进经济增长。长期稳定增长。密歇根大学发布的最新数据显示,2月份美国消费者信心指数的初始值从2013年的高点9 8. 5降至3个月的低点9 5. 7,这进一步提振了特朗普的衰退。税收的信心。

但是亚博app安全有保障 ,特朗普显然更关心新税收协定的微观目标,而不是宏观目标,因为他发现,由于高税收,许多美国公司正在增加其海外投资和运营,即使他们总部留在。在美国,它还选择将其子公司置于海外,这不仅导致创造就业机会留在国外,而且大量利润留在海外。作为前商人,特朗普产生的失落和紧迫感无疑比普通政客的经历还要强。

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撇开其他国家,与主要竞争对手OECD(经济合作与发展组织)成员国相比,当前美国35%的企业所得税税率处于最高水平。如果加上每个州的税率,则美国公司承担的实际税负水平可能更高。因此,尽管在世界经济论坛发布的《 2016年全球经济竞争力报告》中,美国经济的全球竞争力仅次于瑞士和新加坡,但对跨国公司首席执行官的调查结果表明:高税收负担和复杂性征税程序已成为影响美国经济竞争力的两个最重要因素。

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基于此,特朗普可以被视为改革的“牛鼻”。据他说,税制改革可以使美国成为吸引世界的重要工作,使本地公司不愿离开,而海外的美国公司也愿意搬回中国,从而创造更多的就业机会。根据美国国会的估计,去年美国跨国公司在海外留存的利润为2. 6万亿美元。如果全部遣返,以10%的税率计,美国财政部可以收到0. 26万亿美元,这与美国的经济和社会有关。需求只是水落石出,但对美国资助的海外公司的引导和引人注目的影响不可低估。重要的是共和党的减税计划,美国国内公司的税率一次大幅降低了20个百分点,而15%的税率与欧洲避税天堂爱尔兰的1 2. 5%税相差无几税率,这不仅稳定了公司的海外避税空间乐鱼app ,而且还将直接刺激更多公司在美国投资。就在几天前,美国芯片制造商英特尔宣布将投资70亿美元完成亚利桑那州一家闲置工厂的升级和改造,该工厂投产后将创造约3,000个工作岗位。在此之前,丰田,通用汽车和电梯制造商开利已明确表示他们决定在美国建厂。将来,不排除会有更多的美国和非美国公司跟进。

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由于减税使人民受益,据估计民主党不会持明确反对意见,而共和党则控制着参议院和众议院。国会成功通过壁垒并征求公众意见后,在六个月内开始新的税制改革就没有太大的悬念。 。但是,这一大规模改革的效果可能并不乐观。在当前的税制改革中,收入越高,享受的减少越大。加上取消赠与税,富人是最大的受益者。目前共和党的减税计划凤凰彩票 ,美国前10%的家庭拥有的财富占美国所有家庭财富的75%以上,而底层50%的家庭拥有的财富仅占1%。美国的基尼系数已升至0. 39,在经合组织成员国中最高。第三名仅次于智利和墨西哥。如果特朗普由于税收改革无法解决贫富差距拉大的解决方案,那么帮助他登上王位的民粹主义可能反过来成为压倒他的“稻草”。

另一个实际问题:减税会削弱政府的财政支出能力吗?特朗普的1万亿美元基础设施投资计划即将开始。尽管他声称吸收私人资本,但政府投资必须占主导地位,美国基础设施所需的资金缺口高达6万亿美元。资本可能不愿意或无法继续从事这一市场。目前,联邦政府的债务已增至1 9. 9万亿美元,累计财政赤字近7. 2万亿美元。一旦减税,财政支出能力将更加脆弱。然后,特朗普将使用什么来丰富基础设施投资?您需要什么食物和弹药?一种可能的举动是,只要公司利润和经济增长未达到减税预期,为了支持基础设施计划,特朗普很可能会重返前白宫所有者的旧路,发行额外的国债,美国税制改革的成本将转移给美国国债的海外购买者。

(作者是中国市场营销协会理事兼经济学教授)

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老王
本文标签:特朗普,特朗普减税

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